29 พฤศจิกายน 2550

สวัสดีครับท่านสมาชิกพรรคประชากรไทยที่เคารพทุกท่าน ถึงเวลานี้ก็เหลือเวลาไม่ถึงเดือนก็จะถึงวันลงคะแนนเสียงเลือกตั้งในวันที่ 23 ธันวาคม 2550 แล้ว การเลือกตั้งคราวนี้ พรรคประชากรไทยสามารถส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งได้ถึง 220 คนแบ่งเป็นแบบระบบสัดส่วน 30 คน และแบบระบบแบ่งเขต 190 คน เนื่องจากมีเวลาเตรียมการได้นานพอสมควร การตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง จึงสามารถทำได้รัดกุมยิ่งขึ้น

ขณะเดียวกันกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญสามฉบับว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้งพรรคการเมืองและการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งวุฒิสมาชิก ก็มีความเข้มงวดในการดำเนินการหาเสียงเลือกตั้งเป็นอย่างยิ่ง แต่ผมกลับเห็นว่าความเข้มงวดดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อพรรคการเมืองเล็กมากกว่าเป็นโทษ ประการแรก เรื่องการกำหนดค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งคนละไม่เกินหนึ่งล้านห้าแสนบาท ซึ่งนับว่าเป็นจำนวนมากอยู่สำหรับพรรคการเมืองเล็ก ต่อไปก็คือการกำหนดจำนวนป้ายหาเสียงเลือกตั้งและสถานที่ติดป้ายเลือกตั้ง ถึงกระนั้นก็ตามเพียงสองสัปดาห์หลังการลงสมัครรับเลือกตั้งก็ไม่มีเสาไฟฟ้าเหลือให้ติดป้ายได้อีกแล้ว

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ปี 2550 กำหนดให้มีการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตที่มี ส.ส.จำนวน 400 คน และเลือกเป็นพวงใหญ่ไม่เกินเขตละ 3 คน การที่รัฐธรรมนูญฉบับปี พ.ศ. 2540 กำหนดให้มีการเลือกตั้ง ส.ส. แบบเขคละหนึ่งคนเป็นที่พิสูจน์แล้วว่าทำให้ได้รัฐบาลที่แข็งแรงซึ่งเป็นความมุ่งหมายของรัฐธรรมนูญฉบับนั้น จึงไม่เข้าใจว่ารัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีความมุ่งหมายอย่างไร สำหรับ ส.ส. แบบสัดส่วนซึ่งเปลี่ยนแปลงมาจาก ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อเดิมจากจำนวน 100 คน มาเหลือเพียง 80 คน โดยแบ่งประเทศเป็นแปดเขตเลือกตั้งและให้แต่ละเขตมี ส.ส. แบบสัดส่วนได้เขตละ 10 คน ระบบใหม่ที่ว่านี้ยังเป็นเรื่องที่จะต้องดูกันต่อไปว่ามีความเหมาะสมอย่างไรหรือไม่

การหาเสียงของพรรคการเมืองส่วนใหญ่มักจะเน้นเรื่องนโยบายประชานิยม ซึ่งได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นนโยบายที่ได้ผลเป็นอย่างยิ่ง แม้รัฐบาลรักษาการที่เป็นผลมาจากการปฏิวัติยึดอำนาจก็ยังไม่อาจเลิกล้มนโยบายเหล่านี้ได้ พร้อมกันนี้พรรคการเมืองทั้งเก่าและใหม่-ใหญ่และเล็กต่างก็เสนอนโยบายประชานิยมกันทั้งสิ้น

สำหรับพรรคประชากรไทยเห็นด้วยกับนโยบายประชานิยมที่ปฏิบัติมาในรัฐบาลที่แล้วเป็นแต่เพียงต้องมีการปรับปรุงบางประการให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น นโยบายหลักของพรรคประชากรไทย 12 ข้อ มีครอบคลุมอยู่แล้วทุกเรื่อง แต่ในการหาเสียงเลือกตั้งครั้งนี้พรรคประชากรไทยจะเน้นถึงการแก้ไขปัญหาที่แต่ละภาคของประเทศประสบอยู่ดังต่อไปนี้

ภาคเหนือ ปัญหาที่ประชาชนประสบอยู่ทุกปีก็คือปัญหาน้ำท่วมในหลายจังหวัด เช่น เชียงราย เชียงใหม่ ลำพูน แพร่ น่าน อุตรดิตถ์ ลำปาง สุโขทัย อันเนื่องมาจากจังหวัดเหล่านี้เป็นจังหวัดที่อยู่ต้นน้ำและมีฝนตกชุกในฤดูฝน ฉะนั้นการบริหารจัดการในการเก็บกักน้ำและระบายน้ำจึงมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งในการแก้ปัญหา

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เนื่องจากเป็นที่ราบสูงที่มีลักษณะเป็นหลังเต่า พื้นดินไม่อุ้มน้ำ การเพาะปลูกจึงทำได้ดีในเฉพาะหน้าฝนเท่านั้น พอถึงหน้าแล้งพื้นดินก็แห้งแล้ง พืชไร่ที่ลงเอาไว้ก็แห้งตายหมดสิ้น หนทางแก้ก็คือรัฐต้องเป็นผู้ดำเนินการจัดการชลประทานระบบท่อ โดยจัดหาแหล่งเก็บน้ำในฤดูน้ำหลากจากแม่น้ำโขง แม่น้ำสาละวิน และแม่น้ำกก แล้วส่งน้ำลงมาทางท่อสู่พื้นที่ๆต้องการระบบชลประทานในหน้าแล้ง

ภาคตะวันออก เป็นภาคที่มีทั้งเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมอยู่ในภาคเดียวกัน จึงมีความต้องการน้ำเพื่อการเกษตรและน้ำเพื่อการอุตสาหกรรม นอกจากนี้ยังประสบปัญหาน้ำท่วมเป็นครั้งคราว จึงเห็นได้ว่าการบริหารจัดการเรื่องน้ำจึงเป็นสิ่งที่สำคัญยิ่งของภาคนี้ ระบบการส่งน้ำโดยทางท่อจึงเป็นคำตอบที่ใช้ได้ทั้งการเกษตรและอุตสาหกรรม

ภาคกลาง กรุงเทพมหานคร และปริมณฑล เนื่องจากเป็นพื้นที่ๆ มีการเกษตรกรรมอย่างกว้างขวาง และประกอบกับมีเขตอุตสาหกรรมอย่างหนาแน่น จึงเป็นศูนย์กลางของธุรกิจที่ต้องการใช้พลังงานเชื้อเพลิงเป็นอย่างมาก ดังนั้นการแก้ปัญหาของภาคนี้จึงขึ้นอยู่กับการบริหารจัดการของการใช้เชื้อเพลิงอย่างมีประสิทธิภาพ น้ำมันเป็นเชื้อเพลิงที่ต้องนำเข้า ก๊าชธรรมชาติที่ผลิตได้จากอ่าวไทยและนำเข้าจากประเทศพม่าก็มีปริมาณที่ใช้ได้อย่างจำกัด ดังนั้นการดำเนินการจัดทำระบบขนส่งมวลชนแบบรถรางไฟฟ้าจึงมีความเหมาะสมเพื่อลดการใช้ยานพาหนะส่วนตัวลง

ภาคใต้ ปัญหาความไม่สงบของสามจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นปัญหาเรื้อรังที่พยายามแก้ไขมาแล้วหลายรัฐบาลแต่ไม่เคยได้รับความสำเร็จ ทั้งนี้เพราะทุกรัฐบาลมุ่งแต่จะใช้ ความมั่นคงเป็นหลักในการแก้ไข แนวทางของพรรคประชากรไทยเห็นว่าการแก้ไขน่าจะใช้แนวทางเศรษฐกิจเป็นหลัก เรามีท่อก๊าชขึ้นที่จังหวัดสงขลาและวางท่อส่งไปถึงประเทศมาเลเซีย ต่อไปก็จะมีท่อก๊าชขึ้นที่จังหวัดปัตตานี พร้อมกับเป็นท่าเทียบเรือประมง เรามียางพารา และน้ำมันปาล์มที่ผลิตได้ในภูมิภาคนี้ การใช้วัตถุดิบที่มีอยู่ในพื้นที่พร้อมกับการบริหารจัดการที่ดีทำเป็นสินค้าสำเร็จรูปเพื่อการส่งออกจึงน่าจะเป็นการแก้ปัญหาให้กับภาคใต้ได้ดีกว่า

ทั้งหมดนี้เป็นนโยบายย่อๆโดยรวมสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งทั่วประเทศนอกเหนือไปจากนโยบายหลักที่พรรคมีอยู่ก่อนแล้ว หวังว่าท่านพี่น้องทั้งหลายคงสละเวลาไปลงคะแนนเสียงให้กับพรรคประชากรไทย แบบสัดส่วนได้หมายเลข 18 และแบบแบ่งเขตตามที่ปรากฏในท้องที่ของท่าน

นายสุมิตร สุนทรเวช
หัวหน้าพรรคประชากรไทย